(дата начала приёма заключений по результатам независимой экспертизы - 18 августа 2014 года)
(дата окончания приёма заключений по результатам независимой экспертизы - 28 августа 2014 года)

Проект

ДУМА

МИХАЙЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО

РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

с. Михайловка

 

«О внесении изменений и дополнений в Устав Михайловского муниципального района».

 

В соответствии с  Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 23.06.2014 г. № 165-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 27.05.2014 г. № 136-ФЗ «О внесении изменений в ст. 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 23.06.2014 г. № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты», Уставом Михайловского муниципального района, Дума Михайловского муниципального района

 

РЕШИЛА:

1.Внести в Устав Михайловского муниципального района следующие изменения и дополнения:

1.1 пункт 1 части 1 статьи 4 изложить в новой редакции:

«1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района»

1.2. пункт 4 части 1 статьи 4 изложить в новой редакции:

«4) организация в границах муниципального района, в границах сельских поселений электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»

1.3. пункт 5 части 1 статьи 4 изложить в новой редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений, а также вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечения безопасности дорожного движения на них.»

1.4. пункт 6 части 1 статьи 4 изложить в новой редакции:

«6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района, в границах сельских поселений;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района, в границах сельских поселений;

6.2) Разработка и осуществление мер, создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района и сельских поселений реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;»

1.5. в пункте 7 части 1 статьи 4 после слов «муниципального района» дополнить словами «, в границах сельских поселений»

1.6. в пункте 8.1. части 1 статьи 4 после слов «муниципального района» дополнить словами «и сельских поселений»

1.7. часть 1 статьи 4 дополнить подпунктом 12.1 следующего содержания:

«12.1) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора»

1.8. в пункте 18 части 1 статьи 4 после слов «межпоселенческими библиотеками» дополнить словами «библиотек поселения»

1.9 в пункте 22 части 1 статьи 4 после слов «муниципального района» дополнить словами «,сельских поселений»

1.10. в пункте 23 части 1 статьи 4 после слов «муниципального района» дополнить словами «сельских поселений»

1.11. в пункте 29 части 1 статьи 4 после слов «береговым полосам» дополнить словами «информирование населения об ограничениях их использования»

1.12. в пункте 33 части 1 статьи 4 после слов «муниципального района» дополнить словами «сельских поселений»

1.13. в пункте 34 части 1 статьи 4 после слов «муниципального района» дополнить словами «сельских поселений»

1.14. часть 1 статьи 4 дополнить пунктами 36, 37, 37.1, 38, 39, 40,41, 42 следующего содержания:

«36) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством»

37) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

37.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении»

38) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

39) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

40) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

41) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения

42) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»».

1.15. часть 1 статьи 4.1. дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса.»

1.16. в части 1 статьи 6 слова «может проводиться» заменить словом «проводится»

1.17. в пункте 2 части 6 статьи 22 слова «состоять членом управления» заменить словами «состоят членом органа управления»

1.18. в пункте 7 части 6 статьи 22 слова «выборное должностное лицо органа местного самоуправления» заменить словами «выборное должностное лицо местного самоуправления»

1.19. статью 27.1 изложить в новой редакции

«27.1. Муниципальный контроль

1. Администрация Михайловского муниципального района осуществляет муниципальный контроль на территории Михайловского района.

Функции, порядок деятельности муниципального контроля администрации Михайловского муниципального района устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Думой Михайловского муниципального района.

2. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

3. К отношениям связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения   Федерального закона от 26 декабря 2008 г. №294-ФЗ « О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля ( надзора и муниципального контроля);

Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами.»

1.20. в части 4 статьи 28 слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты»

1.21. часть 1 статьи 49 дополнить пунктом 5) следующего содержания:

«5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.»

1.22. в части 4 статьи 49 слова «частям 3-4) заменить словами «части 1».

1.23. в пункте 3 части 4 статьи 10 после слов "проекты планировки территорий и проекты межевания территорий," дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,"

1.24. часть 3 статьи 53 изложить в новой редакции:

«3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.»

1.25. статью 56 изложить в новой редакции:

«Статья 56. Виды доходов Бюджета Михайловского муниципального района

Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

1.26. статью 57 изложить в новой редакции

«Статья 57. Расходы бюджета Михайловского муниципального района

1. Формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципальных образований осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

1.27. статью 61 изложить в новой редакции

«Статья 61. Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений

Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляется путем предоставления бюджетам поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета субъекта Российской Федерации или из бюджета муниципального района в случае наделения законом субъекта Российской Федерации органов местного самоуправления муниципального района полномочиями органов государственной власти субъекта Российской Федерации по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами субъекта Российской Федерации, а также дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами субъекта Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального района.»

2. Данный проект решения опубликовать в районной газете «Вперед»

3.Вынести проект решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Михайловского муниципального района  для обсуждения с участием жителей района на публичные слушания.

4.Провести публичные слушания      года в помещении РДК с. Михайловка в 10.00 часов.

5.Поручить проведение публичных слушаний Оргкомитету, утвержденному решением Думы Михайловского муниципального района № 374 от 17.07.2007 года.

6. Письменные предложения и замечания по внесению изменений и дополнений в Устав Михайловского муниципального района направлять в Думу Михайловского муниципального района.

 

Председатель Думы Михайловского

муниципального района                                                                      В.В.Остапец