Проект положения "о создании, развитии и обеспечении охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Михайловского муниципального района"

(дата начала приёма заключений по результатам независимой экспертизы - 3 февраля 2015 года)
(дата окончания приёма заключений по результатам независимой экспертизы - 13 февраля 2015 года)

Проект

Положение

о создании, развитии и обеспечении охраны

лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения

на территории Михайловского муниципального района

 

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», от 23.02.1995 г. № 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах», от 14.03.1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», Законами Приморского края от 11.05.2005 г. № 245-КЗ «Об особо охраняемых природных территориях Приморского края», от 16.05.2006 № 363-КЗ «О лечебно-оздоровительных местностях и курортах Приморского края», постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.1996 г. № 1426 «Об утверждении положения о признании территорий лечебно-оздоровительными местностями и курортами Федерального значения», Уставом Михайловского муниципального района.

1.2. Настоящее Положение устанавливает полномочия органов местного самоуправления Михайловского муниципального района в области создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Михайловского муниципального района.

1.3. В настоящем Положении в соответствии с Федеральными законами используются следующие основные понятия:

1) природные лечебные ресурсы – минеральные воды, лечебные грязи, рапа лиманов и озер, лечебный климат, другие природные объекты и условия, используемые для лечения и профилактики заболеваний и организации отдыха;

2) лечебно-оздоровительная местность – территория, обладающая природными лечебными ресурсами и пригодная для организации лечения и профилактики заболеваний, а также для отдыха населения;

3) курорт местного значения – освоенная и используемая в лечебно-профилактических целях особо охраняемая природная территория, находящаяся в ведении органов местного самоуправления;

4) особо охраняемые природные территории – участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.

1.4. Территория признается лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения в порядке, установленном правовыми актами Приморского края, если она:

1) располагает одним уникальным или несколькими природными лечебными факторами, обладающими ценными с медицинской точки зрения свойствами;

2) имеет площадь, пригодную и достаточную для курортного строительства;

3) удовлетворяет санитарно-эпидемиологическим, экологическим нормам и правилам природных лечебных факторов и других природных объектов, установленным для особо охраняемых территорий лечебно-оздоровительного назначения;

4) обладает необходимыми запасами минеральных вод, лечебных грязей и достаточными ресурсами других природных лечебных факторов;

5) обладает источниками хозяйственно-питьевого и технического водоснабжения, а также надежными системами энергообеспечения, способными удовлетворить потребности будущего курорта.

2. Полномочия органов местного самоуправления Михайловского муниципального района в области создании, развитии и обеспечении охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Михайловского муниципального района

2.1. Полномочия Думы Михайловского муниципального района:

1) принятие нормативных правовых актов по вопросам создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения;

2) утверждение расходов бюджета Михайловского муниципального района на создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Михайловского муниципального района.

2.2. Полномочия администрации Михайловского муниципального района:

1) представление в Администрацию Приморского края предложения о признании территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения;

2) участие в реализации государственных программ освоения земель оздоровительного и рекреационного значения, генеральных планов (программ) развития курортов и курортных регионов (районов);

3) ведение реестра лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения, включая санаторно-курортные организации;

4) участие во внешнеэкономической деятельности, направленное на привлечение материально-технических ресурсов, развитие сервиса, индустрии отдыха, использование зарубежного опыта в развитии курортов.

3. Развитие и застройка лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Михайловского муниципального района

3.1. Развитие лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Михайловского муниципального района осуществляется в соответствии с Генеральным планом Михайловского муниципального района, документацией по планировке территории, а также другой градостроительной документацией.

3.2. Застройка площадей залегания лечебных гидроминеральных ресурсов осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Приморского края.

4. Финансовое обеспечение создания, функционирования и развития лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения

4.1. Финансирование создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Михайловского муниципального района осуществляется за счет средств бюджета Михайловского муниципального района.

4.2. Финансирование из местного бюджета мероприятий по развитию и обеспечению охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Михайловского муниципального района производится с момента создания указанных объектов.